澳門大學校友會與澳門學人發展協會合辦的「澳門經濟的前路–經濟形勢討論會」,於2015年2月14日下午3時假澳門廣場7樓澳門創新科技中心大會議室舉行。澳門大學校友會區秉光主席、葛萬金理事長;澳門學人發展協會高明主席、葛軍偉理事長等30多位人士,就推進澳門經濟多元化、促進人才培養、加強區域合作、完善博彩監管等方面進行了研討及交流。
澳門經濟自回歸後,通過賭權開放,帶動了經濟飛速增長、城市迅速躍升,從而實現了飛躍發展的奇蹟。但是,自2014年下半年以來,隨著內地經濟增長放緩整固、國際經濟復甦波折不斷、博彩旅遊政策措施調整等因素影響,澳門的博彩收益出現連續八個月下降的趨勢,這顯示以博彩旅遊行業為支柱的澳門經濟由高速增長時代進入調整鞏固的時期。博彩收益連月下降勢頭,已令人開始擔心以博彩業為支柱的澳門經濟,能否在這一輪的衝撃之中站穩陣腳。社會普遍期望,澳門的經濟結構應借此機會進行調整,發展多元化產業,穩定經濟及就業市場,並把握珠三角自貿區建立的先機,推進區域合作,以令澳門經濟開拓新的發展前路。在研討會上,澳門大學校友會區秉光主席、葛萬金理事長、周可祺副主席、吳焯峯副理事長、王玨理事;澳門學人發展協會高明主席、霍可欣副理事長,以及會員代表方泳茵、伍芷蕾,分別就澳門近來經濟形勢及對未來發展的影響;澳門經濟如何穩增長、穩就業,發展多元產業;澳門博彩旅遊業今後的政策調控方向等三方面發表了看法。
澳門大學校友會區秉光主席認為,澳門作為一個微型的經濟體,更容易受到經濟制度、政策及管理措施的影響,博彩收益因為各種政策調控,短期內預期仍難止下跌趨勢。他相信國家及特區政府會照顧澳門經濟長遠發展需要,對經濟政策作出適當調控,以確保經濟健康發展。
澳門學人發展協會代表方泳茵認為,博彩收益下滑,主要是由於貴賓廳收入下跌所致,長遠而言反而可以糾正博彩業過大導致的經濟不平衝,令經濟及產業回復建康發展軌道。她認為,入境旅客數字仍有增長,表示澳門仍吸引大量觀光客前來旅遊,政府應考慮進一步提升旅遊硬件配套(如交通、基建等)及旅遊觀光內容的措施,鞏固休閒旅遊中心地位;另外政府應進一步完善培訓政策,並鼓勵社會各界,尤其是中小企業及博彩企業對員工進行專業培訓,令廣大從業員有機會提升技能及知識,提升人員素質;鼓勵及支持青年創業,拓寬青年發展空間。
澳門大學校友會周可祺副主席認為,澳門經濟市場比較微小,產業較為單一,令澳門青年在生涯發展上缺乏選擇餘地。他希望政府方面能在青年工作中,就青年的生涯規劃發展、職前培訓及實習工作中加強政策支援,提供更多的行業發展資訊,令青年人可以充分考慮未來發展方向,才有機會在明確自身發展目標及路徑的前提下,不斷奮鬥,從而造就人才培養的環境。
澳門學人發展協會霍可欣副理事長認為,政府應支援中小企對員工進行專業培訓,提升技能;澳門具有大量博彩管理人才,可鼓勵他們走出澳門發展,實現自身發展空間的拓寬;應扶持具有優勢的產業,例如迅速冒起的會展行業及影視行業;利用與葡語系國家緊密聯繫優勢,發展中葡商貿合作的經濟平台作用。
澳門大學校友會吳焯峯副理事長表示,現時是適當時機檢討博彩業的發展模式,部分貴賓廳結業是行業汰弱留強的結果,反有利於博彩業的建康發展。他認為,博彩業的建康發展,應顧及對於本地居民身心發展方面的保護,並建議政府效法新加坡,限制本地居民每天進出賭場次數及徵收進入賭場費用,減少提款機的設置,全面落實中場全面禁煙政策,從而減低博彩業發展產生的對於本地居民的身心發展及健康成本。
澳門學人發展協會代表伍芷蕾,從國家政策方面出發,提出澳門應該把握珠三角自貿區、“絲绸之路經濟带”和“21世紀海上絲绸之路”,以及橫琴開發的機遇,研究建立成為區域商貿服務中轉站角色;推進與內地在醫療教育等社會服務方面的合作及接軌,在減輕澳門有關服務壓力的同時,開拓新的合作模式;利用一國兩制的制度優勢,與各地高校合作,成為推動新型人才發展的平台;在人才發展方面,她提議應注重綜合素質的培訓,並應加強經濟產業及人才發展方面的政策訊息公開及交流。
澳門大學校友會王玨理事回顧了澳門經濟發展的歷程,並認同日後需要調整博彩業結構,加強對其調控及監管,推動非博彩行業的發展。她表示,澳門應選擇一些已經有優勢的產業進行發展,例如金融行業由於其國際化的程度很高,境外融資機制比較完善,且不需要占用太大資源,值得重點發展成為區域性金融中心。此外,她認為,作為休閒旅遊中心,澳門現有在旅遊、休閒、零售、表演行業沒有受到博彩業收益下滑影響而繼續上升,顯示有關行業有進一步發展的優勢,可以作為未來多元產業的其中一條重要支柱。
澳門學人發展協會高明主席預計博彩行業受熱錢進入形成的收益高峰已過,但整體發展仍然正常。博彩業與中國經濟發展息息相關,由於中國經濟進入整固期,澳門的博彩收益無可避免會受到影響,但由於其他營運博彩業的地區,在基建、服務等領域仍比不上澳門長年以來的發展優勢,況且中國未來的經濟仍預計有百分之七的增長,且目前博彩業中場表現穩建,仍達至供不應求狀態,預計一段時間內博彩業仍有穩定建康發展。
澳門大學校友會葛萬金理事長就本次研討會進行總結。他表示,博彩業發展中不健康、不規則的情況需要整頓,並借此發展適合澳門的經濟多元產業。他指出政府應鞏固並檢討休閒旅遊產業的發展政策,如家庭娛樂設施的設置等,推動更多外國及家庭遊客來澳消費,充實旅客結構確保行業健康發展;他認同文化產業發展方向,唯應該在活化商廈、文創產業園、文創人才培養上進行更多支援;另外他也希望政府關注澳門品牌的推動工作,營造環境令澳門有屬於自已的產品品牌;最後他希望澳門把握航空業條件,利用區域合作發展空運產業。
總而言之,討論會上各位講者,均認同澳門博彩業的調整屬於正常,調節增長速度不代表其衰落,反而有利於博彩行業重回健康發展正軌;與會者均認為澳門應該利用自身的優勢發展多元產業,特別是文創、會展、旅遊、娛樂、銷售、金融等已建立一定基礎的行業,以充實澳門經濟發展的結構,希望政府可以繼續在政策、人才培訓、硬件上給予支持,令有關產業能順利立足。與會者認為澳門應配合國家發展方向,調整發展定位,利用珠三角自貿區及橫琴發展的機遇,拓寬發展空間、建立區域商貿聯繫樞紐,加強與有關區域在通關便利、社會服務共聯共享、經濟產業園建立及發展等方面的合作。與會者也關注人才發展議題,認為落實經濟多元,必須注重職前及職業培訓、生涯規劃、建立專業認證制度、交流職業發展資訊、鼓勵及支持青年創業,令澳門青年更能把握澳門發展的需要,不斷努力,從而在充分發展及競爭的環境中鍛鍊出澳門需要的各類型人才。
澳門學人發展協會副主席梁祺健主持了本次研討會。出席研討會的還包括:澳門大學校友會理事高長汀;澳門大學校友會秘書、澳門學人發展協會副理事長梁君傑;澳門學人發展協會副理事長趙勇、秘書長鄭鳳美等。本次活動獲得澳門創新科技中心的場地支持。